Вопрос: Вправе ли орган государственного контроля (надзора),
муниципального контроля провести внеплановую документарную проверку без
согласования с органами прокуратуры?
Ответ: В соответствии со ст. 10 Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (далее – Закон № 294) контролирующий орган
вправе внепланово проверить юридическое лицо и индивидуального
предпринимателя в случае:
- истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
- поступления в органы государственного контроля (надзора), органы
муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о
следующих фактах возникновения угрозы либо непосредственного причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; о нарушении
прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- приказа (распоряжение) руководителя органа государственного контроля
(надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации.
Внеплановая проверка может проводится в форме документарной проверки и
(или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями
11 и 12 Закона № 294-ФЗ.
Согласно ч.5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ только после согласования с органом
прокуратуры по месту орган контроля вправе провести внеплановую
выездную проверку юридического лица и индивидуального предпринимателя по
фактам возникновения угрозы либо непосредственного причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, проведение органом контроля (надзора) внеплановой
документарной проверки в рамках Закона № 294-ФЗ в отношении юридического
лица, индивидуального предпринимателя согласования с органом
прокуратуры не требует.
Помощник прокурора района
Л.И. Караулова |
